Tras casi un mes de protestas que han dejado un balance de 22 muertos y jornadas de extrema violencia, saqueos e incendios, las fuerzas políticas del oficialismo y la oposición en el Congreso de Chile alcanzaron la madrugada de este viernes un acuerdo histórico para convocar en abril de 2020 un plebiscito por una nueva Constitución que sustituya la vigente desde la dictadura de Augusto Pinochet (1973-1990).
"Es una respuesta de la política con mayúscula, que piensa en Chile y que también se hace cargo y asume su responsabilidad", afirmó el presidente del Senado, Jaime Quintana, miembro del opositor Partido por la Democracia (centroizquierda), flanqueado por los dirigentes de las principales formaciones políticas del país, a excepción del Partido Comunista, en una conferencia de prensa de madrugada en una de las sedes del Congreso en Santiago.
El "Acuerdo por la paz y la nueva Constitución" se cerró después de horas de intensas negociaciones en la que participaron representantes de los principales partidos de la oposición y de la coalición del gobierno del derechista Sebastián Piñera.
La actual Constitución chilena no permite llamar a plebiscito para modificar su contenido. La consulta a la ciudadanía, que se hará en el mes de abril de 2020, busca dar una salida al atasco legal, planteando dos preguntas. En la primera, los ciudadanos tendrán que responder si quieren una nueva Carta Magna.
En la segunda, deberán manifestar qué tipo de órgano debería redactar la nueva Constitución, una "convención mixta constitucional", compuesta a mitades por parlamentarios y por ciudadanos electos para la ocasión; o una "convención constitucional", para la que todos sus integrantes serán electos para este efecto.
Si el proyecto es aprobado en plebiscito, la elección de los miembros de una u otra instancia tendrá lugar en octubre de 2020, coincidiendo con las elecciones regionales y municipales bajo sufragio universal y se hará con voto voluntario. Pero la ratificación de la nueva Constitución se realizará con sufragio universal y voto obligatorio.
Una queja por la subida del pasaje en metro termina en plebiscito
"Nosotros estamos contentos de haber podido contribuir a aprobar un acuerdo que derrote la violencia", afirmó Jacqueline van Rysselberghe, presidenta de la ultraconservadora Unión Demócrata Independiente (UDI), el principal partido de la coalición de partidos del gobierno de Sebastián Piñera.
"La gente fue capaz de mover las barreras de la política, de mover las barreras de lo posible. Sí podemos soñar con una Asamblea constituyente", Catalina Pérez, presidenta de Revolución Democrática (izquierda radical).
El mensaje en topless de Mon Laferte en los Latin GRAMMY contra la violencia en Chile
Frente a un país que ardía, Piñera apostó por un "acuerdo por la paz", en vez de volver a sacar a los militares a las calles, como hizo en los primeros nueve días de la crisis social. Las manifestaciones se iniciaron tras un llamado a evadir el pago del pasaje del metro de Santiago, después de un alza en las tarifas, y rápidamente se transformó en la mayor revuelta en tres décadas en el país.
"Este acuerdo es un primer paso, pero es un primer paso histórico y fundamental para empezar a construir nuestro nuevo pacto social, y en ello la ciudadanía va a tener un rol protagónico", dijo el ministro del Interior, Gonzalo Blumel.
"Lo que partió con la evasión del metro, terminó con el inicio de un proceso constituyente, histórico e inédito que contará por primera vez con participación ciudadana", escribió en Twitter la periodista Lucía López.
La Carta Magna chilena había tenido algunas modificaciones, pero jamás había prosperado ninguna iniciativa para cambiarla en casi 30 años de democracia en ese país.
En 2005, tras un gran acuerdo político se retiró de la carta fundamental la firma del exdictador, se eliminaron los principios más antidemocráticos, como permitir el despido de jefes militares y se eliminaron los senadores designados y vitalicios.
Durante el anterior gobierno de la socialista Michelle Bachelet (2014-2018) se propuso un cambio constitucional, pero este no recibió el apoyo de la ciudadanía.
Por los derechos democráticos o en contra de la subida de los precios: las masivas protestas que sacuden varios rincones del planeta (fotos)
Anti-Government Protests Continue in Hong Kong
Hong Kong, los jóvenes en la calle por la libertad. La policía arresta a un grupo de manifestantes el 6 de octubre de 2019 en el distrito de Wan Chi de Hong Kong. Los residentes de esta región administrativa especial de China,
continúan en las calles después de cuatro meses. Este país marcó el inicio de las protestas por reivindicaciones en todo el mundo.
Anthony Kwan/Getty Images
Anti-Government Protest Movement in Hong Kong
Las manifestaciones, que comenzaron siendo pacíficas, han desembocado en enfrentamientos violentos. Superado el motivo inicial, una polémica propuesta de ley de extradición que el gobierno ya retiró, la protesta ha pasado a convertirse en un movimiento que busca una mejora de los mecanismos democráticos que rigen la región y una oposición al autoritarismo chino. En la fotografía un autobús que pasa frente a una barricada en Monk Kok, el 22 de septiembre de 2019.
Chris McGrath/Getty Images
Protest against Chile's state economic model in Santiago
Chile, descontento y desigualdad. Un manifestante atropellado por un tanque antimotines en Santiago, la capital de Chile, el 20 de octubre de 2019.
En este país suramericano se ha producido la última revuelta, un país considerado el alumno aventajado de las políticas neoliberales “con éxito” en América Latina. Estas protestas hasta el momento han dejado 15 personas muertas.
Ivan Alvarado/Reuters
Protest against Chile's state economic model in Valparaiso
Estabilidad, crecimiento y disciplina fiscal eran tarjetas de visita de un país ejemplar en el entorno convulso del Cono Sur, pero estas cuentas esconden una sociedad muy desigual, con una clase media en el filo y un sistema educativo que no permite el “ascenso social”. En la fotografía, tomada el 21 de octubre de 2019, una manifestación que se volvió violenta en Valparaíso, en la costa chilena.
Rodrigo Garrido/Reuters
The corporate building of the multinational energy company ENEL, is seen on fire during a protest against the increase in the subway ticket prices in Santiago
El alza de la tarifa del metro fue la gota que derramó el vaso. Según la Universidad Diego Portales, Chile cuenta con el noveno transporte público más caro de un total de 56 países de todo el mundo y algunas familias tienen que pagar el 30% de su sueldo mensual para ir al trabajo, por lo que la subida los boletos encendió la mecha. El 19 de octubre los manifestantes incendiaron la sede de la multinacional de energía ENEL, en Santiago.
STRINGER/REUTERS
Demonstrator is detained by riot police during a protest against the government in Concepcion
Un manifestante es detenido por la policía antidisturbios durante una protesta en Concepción, al sur de Chile, el 19 de octubre de 2019. A pesar que el ejército está en las calles, se suspendió el incremento del pasaje y el gobierno llamó al diálogo, el toque de queda se mantiene. “Estamos en guerra”, dijo el presidente Sebastián Piñera.
Stringer ./REUTERS
Barcelona Sees Another Night Of Protest Against Jailing Of Catalan Separatists
El independentismo enciende Cataluña. Un manifestante frente a una pila de escombros quemados en Barcelona el 17 de octubre de 2019. Las condenas de hasta 13 años de cárcel a nueve líderes independentistas de Cataluña
desencadenaron las protestas y un caos en las calles de esta y otras ciudades, donde las reivindicaciones pacíficas de decenas de miles acabaron en manos de unos cientos de violentos.
Jeff J Mitchell/Getty Images
Spain Catalonia
Más de 600 heridos, la mitad de ellos policías, y unos 200 detenidos es el saldo de una semana en la que las imágenes del centro barcelonés con contenedores ardiendo, lanzamientos de piedras a las fuerzas de seguridad y fuertes cargas policiales contrastan con las largas marchas pacíficas y una huelga general sin incidentes.
Ben Curtis/AP
APTOPIX Spain Catalonia
Tras varias noches con barricadas y hogueras, la tensión en las calles ha saltado a los políticos, a punto de entrar en campaña electoral para las cuartas elecciones en España en cuatro años, el próximo 10 de noviembre. La falta de entendimiento entre el gobierno central en funciones y el catalán parece el primer obstáculo a superar para lograr un diálogo que abra la puerta a una solución.
Emilio Morenatti/AP
APTOPIX Ecuador Political Crisis
Ecuador, la fuerza indígena contra la eliminación de subsidios. El centro de Quito, la capital, en ruinas por las masivas protestas. La violencia estalló cuando el gobierno de Lenín Moreno
aprobó la eliminación de los subsidios al combustible, que estaban vigentes desde hacía décadas, en respuesta a un acuerdo con el FMI.
Dolores Ochoa/AP
APTOPIX Ecuador Political Crisis
Tras doce días de batalla campal en las calles de Quito, con un balance de siete muertos y más de 1,340 heridos, la revuelta popular se frenó al derogarse esa polémica medida, que afectaba a cientos de miles de familias campesinas e indígenas.
Dolores Ochoa/AP
APTOPIX Ecuador Political Crisis
Ecuador demostró que el descontento de la calle puede frenar el diseño económico de los despachos oficiales, y también lo que los callados indígenas son capaces de lograr cuando se organizan. En la fotografía, manifestantes arrodillados frente la policía antidisturbios en Quito, el 11 de octubre de 2019.
Fernando Vergara/AP
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Líbano, la revolución del Whatsapp. Una calle de Beirut bloqueada por los escombros que dejaron las protestas el 18 de octubre de 2019. El detonante de la violencia en este país fue el anuncio de las autoridades de aprobar una tasa de 20 centavos de dólar por día a las llamadas de voz por redes sociales como WhatsApp o Facebook, en un intento de aumentar los ingresos de la deteriorada economía del pequeño país mediterráneo, pero las reivindicaciones iban más allá.
Wael Hamzeh/EFE
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"Lo del Whatsapp es la chispa, el desencadenante de todo. Odiamos el sistema basado en la corrupción, el sectarismo, en el estado policial. Literalmente piensan que somos estúpidos. Todos los impuestos que nos imponen cuando no recibimos ningún servicio", dijo a EFE Layal, de 23 años y estudiante de Derecho en Beirut. En la fotografía una manifestación pacífica en el centro de Beirut el 21 de octubre de 2019.
Nabil Mounzer/EFE
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Las multitudinarias y festivas marchas de los libaneses, que, a pesar de todo, no han renunciado a bloquear el tráfico y quemar neumáticos, han logrado poner de acuerdo a los partidos sobre un paquete de reformas para salir de la crisis y terminar con el descontento popular.
Bogota students protest against police violence
Colombia, a las urnas entre el descontento y la violencia. Un manifestante regresa una bomba de gas lacrimógeno a la policía durante un enfrentamiento en la Universidad Nacional de Colombia el 17 de octubre de 2019. Las calles de la capital colombiana, Bogotá, han colapsado en los últimos meses manifestaciones estudiantiles, demandas del transporte o movilizaciones sociales.
NurPhoto/NurPhoto via Getty Images
A demonstrator throws a stone at the riot police during clashes after a march against what they say is corruption by university leaders and police brutality, in Bogota
Sin embargo, la tragedia del país tiene nombres y apellidos: 155 líderes sociales han sido asesinados en los ocho primeros meses de 2019, según el último informe del Instituto de Estudios para el Desarrollo y la Paz, Indepaz. En la foto un enfrentamiento entre policías y manifestantes después de una marcha contra la corrupción y la brutalidad policial en Bogotá, el 10 de octubre de 2019.
Luisa González/Reuters
A demonstrator throws a brick at riot police during clashes after a march against what they say is corruption by university leaders and police brutality, in Bogota
En este contexto, los colombianos acuden a las urnas el próximo domingo para elegir a sus autoridades locales y regionales, tres años después de la firma del Acuerdo de Paz con las FARC, en medio de un alto riesgo de violencia política y fraude electoral. Al cóctel colombiano se añaden cinco grupos armados operativos en el país.
Luisa González/Reuters
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Descontento en Haití. Un manifestante protesta contra el presidente en Puerto Príncipe. El país más pobre de América solo ocupa los noticieros cuando sus calles arden, y en las últimas semanas ha vuelto a ocurrir. Haití es escenario de protestas diarias contra el actual mandatario Jovenel Moise, a raíz de la delicada situación económica y de la crisis política que ha hecho imposible formar un gobierno desde el pasado marzo.
Orlando Barría/EFE
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Moise ha ofrecido diálogo a la oposición, pero la semana pasada le ha abandonado la comisión que formó para entablar conversaciones con los opositores, por discrepancias con el mandatario.
Iraq Blogger
Irak, la revuelta más violenta. Más de cien muertos y 6,000 heridos es el resultado de las protestas en Irak, donde los ciudadanos salieron este mes a las calles de Bagdad y otras localidades para exigir mejores servicios públicos, trabajo y el fin de la corrupción. La fotografía fue tomada el 6 de octubre en la capital iraquí.
Khalid Mohammed/AP
APTOPIX Iraq Protests
En el quinto mayor productor de petróleo del mundo, los jóvenes, desempleados y funcionarios estatales, se manifestaron convencidos de que la corrupción es la principal causa de que el estado no pueda ofrecer buenos servicios a pesar de disponer de los recursos provenientes de su principal producto de exportación. En la fotografía un manifestante herido en la reyerta el 5 de octubre de 2019 en Bagdad.
Hadi Mizban/AP
Iraq Protests
La brutalidad de la represión ha dejado clara la falta de libertad en un país tristemente acostumbrado a la guerra, donde las autoridades han logrado contener, al menos de momento, el descontento ciudadano con medidas económicas y sociales. También llevaron ante la justicia a políticos corruptos y miembros de las fuerzas de seguridad que dispararon balas convencionales a los manifestantes.
Hadi Mizban/AP