¿Llegó el momento de poner fin a la Cumbre de las Américas?
La Cumbre de las Américas se ha visto empañada por quién debe ser invitado y por las dudas sobre su agenda. Algunos dicen que ha llegado el momento de eliminarla para siempre.
EEUU confirma que no invitará al gobierno de Nicolás Maduro a Cumbre de las Américas
En una audiencia del senado, el coordinador de la Cumbre de Las Américas, Kevin O'Reilly, confirmó al senador Marco Rubio, que ningún representante de la dictadura de Nicolás Maduro en Venezuela, será invitado al evento continental.
Con las dudas que aún circulan sobre quiénes se presentarán realmente, la Cumbre de las Américas que se inaugura el lunes en Los Ángeles parece estar a la altura de sus bajas expectativas.
La cumbre de cuatro días, que se supone que reunirá a los jefes de Estado del hemisferio, se ha visto empañada por los desacuerdos sobre quién debe ser invitado por el anfitrión, el presidente Joe Biden. El presidente mexicano Andrés Manuel López Obrador ha amenazado con no asistir a menos que Biden invite a los gobernantes de Cuba, Venezuela y Nicaragua. Mientras tanto, por el lado de la derecha, el presidente de Brasil, Jair Bolsonaro, ha sugerido que podría quedarse en casa.
Las cumbres hemisféricas nunca son fáciles de negociar debido a las amargas divisiones ideológicas de la región. Pero algunos analistas han criticado la planificación de esta cumbre por parte de la Casa Blanca, llegando incluso a sugerir que el costoso evento que se celebra cada tres o cuatro años en un país diferente es una enorme pérdida de tiempo y dinero y que debería suprimirse.
"Originalmente concebida como un vehículo para promover los intereses de Estados Unidos en las Américas, la Cumbre de las Américas es un foro fatalmente defectuoso que no sirve a su propósito", escribió Dan Restrepo, ex diplomático principal del presidente Barack Obama para América Latina. "Ha llegado el momento de poner fin a la Cumbre de las Américas", añadió.
La cuestión de quién puede asistir se remonta a la tercera cumbre, celebrada en Perú en 2001, en la que los jefes de Estado firmaron la Carta Democrática Interamericana, que exige que sólo puedan asistir los líderes elegidos democráticamente. Sin embargo, eso no impidió que Cuba, Nicaragua y Venezuela recibieran invitaciones.
"Aunque hay buenos argumentos en ambos lados sobre si esta debería ser una cumbre geográficamente inclusiva o una restringida a aquellas naciones que todavía tienen gobiernos democráticos representativos, el simple hecho de que el anfitrión estadounidense se demorara tanto en tratar el tema es más que decepcionante", dijo John Feeley, ex embajador de Estados Unidos en Panamá, quien fue el coordinador nacional de Estados Unidos para las cumbres en Cartagena (2012) y Panamá (2015).
EEUU necesita presentar una visión regional para la cumbre
Aun así, Feeley y otros sostienen que sigue siendo una oportunidad para que Biden reafirme el liderazgo de Estados Unidos en la región, si es capaz de presentar una visión coherente que aborde los temas clave que afectan a los latinoamericanos y no las prioridades internas de Estados Unidos, como la migración y la lucha contra las drogas.
También es importante no subestimar las interacciones personales entre los líderes. "Hasta cierto punto, las Cumbres se centran en la pompa y en los compromisos programados. Pero lo mejor y más valioso de cualquier Cumbre es lo que ocurre en las reuniones bilaterales paralelas, las cenas y las conversaciones de cóctel entre los líderes", explicó Feeley.
ROBERTO SCHMIDT/AFP via Getty Images
El presidente de EE.UU., Bill Clinton (C), saluda junto a otros líderes americanos tras la primera sesión de trabajo de la Cumbre de las Américas en Miami, el 10 de diciembre 1994. (De izquierda a derecha) Arriba: Ernesto Balladares de Panamá, Armando Calderón Sol de El Salvador, Juan Carlos Wasmosy de Paraguay; Abajo: Nicholas Brathwaite, primer ministro de Granada, Clinton, el presidente de Brasil y el presidente electo Itamar Franco y Fernando Henrique Cardoso.
¿Cuál es la agenda de la Cumbre de las Américas?
Aún no está claro cuál es el enfoque real de la agenda de esta cumbre, la novena desde que la idea de la reunión regional se celebró por primera vez en 1994 en Miami, auspiciada por el Presidente Bill Clinton.
"Los líderes del hemisferio están buscando un impulso económico que les ayude a recuperarse de la pandemia de covid-19 y a evitar el aumento de la deuda en dólares, el aumento de los precios de la energía y la inflación, entre otros desafíos", comentó Eric Farnsworth, vicepresidente del Consejo de las Américas, un grupo empresarial hemisférico en Washington.
Si Biden no consigue dar respuestas, podrían animarse a buscar en otra parte, como China, advirtió.
Covid-19 golpeó duramente a América Latina y el Caribe
Los expertos en salud dicen que Estados Unidos podría hacer más para ayudar a la región a recuperarse de la pandemia de coronavirus. El virus covid-19 golpeó duramente a América Latina y el Caribe, matando a más de 1.7 millones de personas, más del 27% del total de muertes por covirus en una región con sólo el 8% de la población mundial. Hasta ahora, Estados Unidos ha donado unos 62 millones de dosis de vacunas a América Latina, menos del 10% de lo que ha entregado en todo el mundo.
En fotos: Del Río, el punto en la frontera de Texas donde miles de migrantes esperan y duermen bajo un puente
El presidente de Guatemala, Alejandro Giammattei, también dijo que no asistiría a la cumbre después de que Estados Unidos sancionara a su fiscal general por presunta corrupción. Tampoco está claro si los presidentes Nayib Bukele de El Salvador y Xiomara Castro de Honduras asistirán.
Pero la migración no es solo un problema para Estados Unidos. Más de seis millones de refugiados venezolanos agobian a Colombia, Ecuador, Chile y muchos otros países de América Latina y el Caribe. Así como el gobierno de Estados Unidos ha dado un paso adelante para ayudar a los refugiados ucranianos este año, algunos expertos dicen que Estados Unidos podría hacer más para ayudar a los refugiados de este hemisferio.
EEUU debería mejorar la colaboración con América Latina
"Estados Unidos haría bien en escuchar más de cerca las prioridades expresadas por la región al tratar de mejorar la colaboración y la confianza en todo el hemisferio, tras la cumbre", según un documento escrito para el Centro de Estudios Estratégicos e Internacionales (CSIS) de Washington, cuyo autor es, entre otros, Juan Cruz, exjefe de la CIA para América Latina.
El documento destacó una serie de temas que los funcionarios estadounidenses deberían discutir en la cumbre, desde la reactivación delas conversaciones de libre comercio con la región, que fue la pieza central de la primera cumbre en Miami, hasta la lucha contra la pesca ilegal y la promoción de mayores programas de intercambio educativo para competir con la creciente influencia de China.
"Retomar las discusiones serias sobre el comercio es esencial para cualquier esfuerzo por impulsar los esfuerzos de recuperación de la pandemia en el hemisferio. Los acuerdos comerciales no sólo crean condiciones más favorables para el intercambio de bienes, servicios y talento, sino que establecen una estabilidad institucional duradera", según el documento del CSIS.
Por último, los autores plantearon la cuestión de los programas de intercambio educativo, que históricamente han fomentado una percepción más favorable de Estados Unidos en el extranjero, al tiempo que han ayudado a aprovechar la futura reserva de talento científico, académico y político de América Latina.
Según Open Doors, solo tres países latinoamericanos, México, Brasil y Colombia, figuraron entre los 20 principales lugares de origen de los estudiantes internacionales durante el año escolar 2019-2020, lo que representa un total combinado de alrededor del 3.7% de todos los estudiantes internacionales. Al mismo tiempo, el número de estudiantes internacionales que se dirigían a China se duplicó antes de la pandemia.
Aunque el panorama de la cumbre de Los Ángeles puede parecer sombrío, también podría "señalar el comienzo de un diálogo más fructífero con América Latina y una oportunidad para establecer una estrategia a largo plazo para la región", según el CSIS.
"Los países del hemisferio pueden ganar mucho más asistiendo y expresando su postura sobre estos temas que boicoteando", concluyó.
Fotos: VII Cumbre de las Américas
El esperado encuentro entre los presidentes de Cuba y EEUU se concretó este sábado en el marco de la VII Cumbre de las Américas.
El esperado encuentro entre los presidentes de Cuba y EEUU se concretó este sábado en el marco de la VII Cumbre de las Américas.
Getty Images
Medios de comunicación de todo el mundo fueron testigo de la charla histórica entre Raúl Castro y Barack Obama.
Medios de comunicación de todo el mundo fueron testigo de la charla histórica entre Raúl Castro y Barack Obama.
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“Obviamente, esto es un encuentro histórico (...) Ahora estamos en condiciones de avanzar en el camino hacia el futuro”, dijo Barack Obama.
“Obviamente, esto es un encuentro histórico (...) Ahora estamos en condiciones de avanzar en el camino hacia el futuro”, dijo Barack Obama.
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Acompañados de varios funcionarios, Castro sostuvo por su parte que entre ambos países "todo se puede discutir", pero pueden diferir de vez en cuando.
Acompañados de varios funcionarios, Castro sostuvo por su parte que entre ambos países "todo se puede discutir", pero pueden diferir de vez en cuando.
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Este encuentro tuvo lugar en una pequeña sala del Centro de Convenciones donde se realiza la VII Cumbre de las Américas.
Este encuentro tuvo lugar en una pequeña sala del Centro de Convenciones donde se realiza la VII Cumbre de las Américas.
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Imagen de la fotografía oficial de los asistentes después de la primera actividad de este sábado.
Imagen de la fotografía oficial de los asistentes después de la primera actividad de este sábado.
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Los líderes de las Américas participaron en una histórica sesión plenaria en la VII Cumbre de las Américas.
Los líderes de las Américas participaron en una histórica sesión plenaria en la VII Cumbre de las Américas.
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Imagen general de la plenaria.
Imagen general de la plenaria.
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Así fue la inauguración del encuentro.
Así fue la inauguración del encuentro.
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El presidente cubano, Raúl Castro, dio un largo discurso que rompe con años de ausencia cubana en estos encuentros.
El presidente cubano, Raúl Castro, dio un largo discurso que rompe con años de ausencia cubana en estos encuentros.
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Después escuchó con atención a su par estadounidense, Barack Obama, con quien ha acaparado las miradas en toda la Cumbre.
Después escuchó con atención a su par estadounidense, Barack Obama, con quien ha acaparado las miradas en toda la Cumbre.
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También participó el mandatario venezolano, Nicolás Maduro, en un discurso claramente dirigido hacia Estados Unidos.
También participó el mandatario venezolano, Nicolás Maduro, en un discurso claramente dirigido hacia Estados Unidos.
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El presidente de Panamá Juan Carlos Varela, inauguró la noche del viernes la VII Cumbre de las Américas ante gobernantes y representantes de los 35 países del continente.
El presidente de Panamá Juan Carlos Varela, inauguró la noche del viernes la VII Cumbre de las Américas ante gobernantes y representantes de los 35 países del continente.
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Uno de los momentos más esperados del evento fue cuando Barack Obama y Raúl Castro se saludaron y charlaron brevemente.
El evento propicia un histórico encuentro entre Obama y Castro, ya que Cuba participa por primera vez en dicho foro.
El evento se realiza en el Centro de Convenciones Atlapa de la capital panameña, en medio de un amplio operativo de seguridad.
El evento se realiza en el Centro de Convenciones Atlapa de la capital panameña, en medio de un amplio operativo de seguridad.
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El secretario general de Naciones Unidas, Ban Ki-moon, habló durante la inauguración.
Vista general de jefes de estado y líderes americanos observando la inauguración de la VII Cumbre de las Américas.
Raúl Castro y Rafael Correa observan la banda marcial durante la inauguración.
Previamente, el presidente Juan Carlos Varela, acompañado de su esposa Lorena Castillo, recibió a cada uno de sus colegas y posaron para la foto.
Previamente, el presidente Juan Carlos Varela, acompañado de su esposa Lorena Castillo, recibió a cada uno de sus colegas y posaron para la foto.
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Aquí vemos a la pareja presidencial en compañía del mandatario mexicano Enrique Peña Nieto.
Aquí vemos a la pareja presidencial en compañía del mandatario mexicano Enrique Peña Nieto.
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Los presidentes de México, Brasil y Panamá escuchan a su homólogo de EEUU, en uno de los primeros encuentros en el marco de este histórico evento.
Los presidentes de México, Brasil y Panamá escuchan a su homólogo de EEUU, en uno de los primeros encuentros en el marco de este histórico evento.
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La costarricense Milena Grillo y un grupo de disidentes cubanos participaron en una mesa redonda con el presidente Obama en Panamá.
La costarricense Milena Grillo y un grupo de disidentes cubanos participaron en una mesa redonda con el presidente Obama en Panamá.
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En el encuentro, el mandatario sostuvo que la injerencia estadounidense en la región ha terminado.
En el encuentro, el mandatario sostuvo que la injerencia estadounidense en la región ha terminado.
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Barack Obama también participó y dio un discruso más temprano en el marco de la Cumbre Empresarial de las Américas.
Barack Obama también participó y dio un discruso más temprano en el marco de la Cumbre Empresarial de las Américas.
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La participación de Horacio Cartes en la Cumbre Empresarial.
La participación de Horacio Cartes en la Cumbre Empresarial.
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Dilma Rousseff durante su participación en la Cumbre Empresarial.
Dilma Rousseff durante su participación en la Cumbre Empresarial.
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El Secretario General de Naciones Unidas, Ban Ki-moon, también participó en el evento empresarial realizado en Panamá.
El Secretario General de Naciones Unidas, Ban Ki-moon, también participó en el evento empresarial realizado en Panamá.
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El fundador y CEO de Facebook, Mark Zuckerberg, también participó en este encuentro.
El fundador y CEO de Facebook, Mark Zuckerberg, también participó en este encuentro.
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Obama saluda al término del encuentro empresarial.
Obama saluda al término del encuentro empresarial.
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Nicolás Maduro, el mandatario venezolano, saluda a los reporteros frente al Centro de Convenciones de Atlapa, en Panamá.
Nicolás Maduro, el mandatario venezolano, saluda a los reporteros frente al Centro de Convenciones de Atlapa, en Panamá.
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Vista de un conjunto de apartamentos donde un sonoro cacerolazo estalló en los alrededores del centro de convenciones, en el momento en que el presidente venezolano Nicolás Maduro llegaba al lugar.
El encuentro de los miembros del Sistema de Integración Centroamericana (SICA) con Barack Obama.
El encuentro de los miembros del Sistema de Integración Centroamericana (SICA) con Barack Obama.
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Otto Pérez Molina --presidente de Guatemala--, junto a Barack Obama mientras el segundo habla en una reunión de los miembros del SICA.
Otto Pérez Molina --presidente de Guatemala--, junto a Barack Obama mientras el segundo habla en una reunión de los miembros del SICA.
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John Kerry, secretario de Estado de EEUU, acompaña al presidente Obama a este encuentro en Centroamérica.
John Kerry, secretario de Estado de EEUU, acompaña al presidente Obama a este encuentro en Centroamérica.
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Barack Obama y John Kerry llegaron a Panamá con la consigna de hacer historia, al protagonizar el primer encuentro en décadas con funcionarios cubanos.
Barack Obama y John Kerry llegaron a Panamá con la consigna de hacer historia, al protagonizar el primer encuentro en décadas con funcionarios cubanos.
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El mandatario de Nicaragua, Daniel Ortega, en el encuentro con SICA.
El mandatario de Nicaragua, Daniel Ortega, en el encuentro con SICA.
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Más tarde, Maduro sostiene una bandera de Panamá mientras da un discurso en el barrio de El Chorrillo de la capital del país.
Más tarde, Maduro sostiene una bandera de Panamá mientras da un discurso en el barrio de El Chorrillo de la capital del país.
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Las autoridades panameñas no han escatimado esfuerzos para garantizar la seguridad de los asistentes.
Las autoridades panameñas no han escatimado esfuerzos para garantizar la seguridad de los asistentes.
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Un soldado del ejército de Panamá revisa los documentos de identidad de una ciudadana que vive en la zona aledaña del centro de convenciones donde estaba a punto de ser inaugurada la Cumbre.
Un soldado del ejército de Panamá revisa los documentos de identidad de una ciudadana que vive en la zona aledaña del centro de convenciones donde estaba a punto de ser inaugurada la Cumbre.
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El ejército colocó retenes en el área aledaña al centro de convenciones que albergará la VII Cumbre de las Américas en Atlapa.
El ejército colocó retenes en el área aledaña al centro de convenciones que albergará la VII Cumbre de las Américas en Atlapa.
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El presidente de Bolivia, Evo Morales, quien dio un discurso en la Universidad de Panamá en el marco de la Cumbre de los Pueblos.
El presidente de Bolivia, Evo Morales, quien dio un discurso en la Universidad de Panamá en el marco de la Cumbre de los Pueblos.
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Pero no todo para el mandatario ha sido estrés.
Pero no todo para el mandatario ha sido estrés.
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También jugó un partido de fútbol en la Universidad de Panamá. Aquí lo vemos celebrando un gol.
También jugó un partido de fútbol en la Universidad de Panamá. Aquí lo vemos celebrando un gol.
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El presidente Obama sostuvo un encuentro bilateral con el presidente de Panamá, Juan Carlos Varela.
El presidente Obama sostuvo un encuentro bilateral con el presidente de Panamá, Juan Carlos Varela.
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Barack Obama visitó también la sección de Miraflores del Canal de Panamá.
Barack Obama visitó también la sección de Miraflores del Canal de Panamá.
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Un punto clave para la economía de Panamá.
Un punto clave para la economía de Panamá.
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La gente marcha en el marco de la Cumbre de los Pueblos, a realizarse de forma paralela a la VII Cumbre de las Américas.
La gente marcha en el marco de la Cumbre de los Pueblos, a realizarse de forma paralela a la VII Cumbre de las Américas.
Getty Images
El arribo del presidente boliviano Evo Morales a la ciudad de Panamá.
El arribo del presidente boliviano Evo Morales a la ciudad de Panamá.
