El gobierno del presidente Donald Trump puede retener fondos de seguridad claves para un grupo de estados y ciudades considerados 'santuario' porque sus fuerzas del orden en algunos casos no cooperan con las autoridades migratorias, falló este miércoles la Corte de Apelaciones del Segundo Circuito.
Con su decisión, esa corte revirtió una decisión de un tribunal inferior que bloqueaba la posibilidad de que el gobierno de Trump frenara el desembolso de esos fondos, que el Departamento de Justicia asegura deben ser destinados al cumplimiento de normas migratorias. Se trata específicamente de los fondos conocidos como Edward Byrne Memorial Justice Assistance Grants en inglés.
"Si bien respetamos a nuestros circuitos hermanos, no podemos coincidir en que al gobierno federal se le debe prohibir que imponga las condiciones de los fondos federales que estan en disputa en este asunto. Estas condiciones ayudan al gobierno federal a cumplir con las leyes migratorias nacionales y las políticas que sucesivamente han apoyado las administraciones demócratas y repulicanas", lee el fallo.
"Pero, aún más relevante en lo concerciente a su autorización, garantizan que los solicitantes satisfagan requerimientos particulares impuestos por el Congreso y sujetos a la supervisión del fiscal general", agregó.
Obra de Jeff Sessions
Este caso se remonta al 2017, cuando el entonces fiscal general Jeff Sessions afirmó que las ciudades y estados que soliciten este tipo de fondos debían ceñirse al cumplimiento de las normas migratorias. Tras esa decisión, siete estados y una ciudad demandaron al gobierno de Trump: la ciudad de Nueva York, el estado de Nueva York, Connecticut, Nueva Jersey, Washington, Massachusetts, Virginia y Rhode Island.
El gobierno de Trump recientemente ha arreciado su batalla contra las 'ciudades santuario'. Lo hizo, por ejemplo, cuando en febrero de este año suspendió la inscripción de Nueva York en el programa Global Entry que facilita y acelera la entrada de viajeros confiables.
Las ciudades santuario son espacios que se niegan a cooperar con el Servicio de Inmigración y Aduanas (ICE). En algunos casos las autoridades locales emiten tarjetas de identificación para sus habitantes en situación irregular, prohíben a sus policias locales preguntar por el estatus migratorio de la gente o no notifican a la agencia de inmigración cuando un indocumentado sale en libertad tras ser acusado por un delito menor. Algunas de ellas son Los Ángeles, Chicago, San Francisco, Seattle y Nueva York.
Sin embargo, estos espacios no son en ningún caso territorios donde ICE no pueda detener –de hecho detiene– a indocumentados.
En agosto pasado, la Corte de Apelaciones del Noveno Circuito falló que la orden ejecutiva firmada por el presidente para retener fondos a distritos cuyas autoridades no colaboran con fuerzas de inmigración viola la Constitución. Al haber dos decisiones judiciales diferentes, el caso podría escalar entonces a la Corte Suprema.
Mira también:
Estos son los sitios obvios (y otros no tanto) en los que te pueden pedir documentos
gettyimages-152247875.jpg
Después del caso de los mexicanos
Margarito Silva y Concepción Barrios que fueron detenidos en una base militar en donde fueron a visitar a su yerno y a su hija el 4 de julio como solían hacerlo todos los años, el abogado de inmigración Jaime Barron advierte tajante: “Si están en condición irregular en EEUU no se acerquen a una propiedad federal o del estado en donde pueda ser cuestionada su legalidad”.
Getty Images
U.S. Gulf Coast Begins Recovery From Hurricane Gustav
El abogado Ezequiel Hernández coincide en la idea de que bajo la política de ‘tolerancia cero’ que está operando en todo el país hay más razones para mantenerse alejados de cualquier lugar en donde la identidad de las personas sea susceptible de ser revisada. Incluso si el inmigrante tiene estatus legal, siempre es recomendable tener documentos consigo.
Chris Graythen/Getty Images
Pizza Delivery Man Detained By ICE Officers While Delivering To New York Army Base Fort Hamilton
Los expertos parecen reconocer fácilmente algunos lugares en donde por cuestiones de seguir el protocolo que corresponde implica revisar la validez de la identidad y a hacer una revisión de los antecedentes de las personas.
Getty Images
Pizza Delivery Man Detained By ICE Officers While Delivering To New York Army Base Fort Hamilton
Bases militares
“Esta pareja de esposos mexicanos que fueron entregados a la patrulla fronteriza al igual que le ocurrió hace unas semanas al joven que fue a entregar unas pizzas a una base militar ingresaron, quizás sin ser concientes, a uno de los lugares prohibidos para aquellos que están en situación irregular en el país”, explica Hernández.
Getty Images
Fort Hamilton Soldiers Attend PTSD Screening
Si bien en épocas pasadas Margarito Silva y Concepción Barrios lograron visitar a su yerno, un sargento activo, usando la tarjeta de identificación que les había otorgado la ciudad de Nueva York, queda evidenciado con este arresto que ahora, bajo las políticas del gobierno Trump, las condiciones y el escrutinio sobre la identidad de las personas es mayor. Este tipo de identificaciones locales no tienen validez federal y en muchas ocasiones se han convertido en delatores de estatus migratorios irregulares.
Getty Images
Fresh Recruits Take Oath Of Enlistment At NYC's Only Military Base
La base militar Fort Hamilton, por ejemplo, en donde ocurrió
la detención del hombre de 35 años que fue a llevar el domicilio de unas pizzas, explicó en su momento que "los funcionarios del Departamento de Defensa, desde sus comandos,
están autorizados a tomar medidas necesarias y dentro de la ley para proteger al personal y sus instalaciones". Explicaron que actuaron tras descubrir "una orden federal de arresto en su contra, lo que instó a los oficiales a contactar a las autoridades apropiadas".
Getty Images
Congress Gears Up For Confirmation Battle For New Supreme Court Nominee
Además de bases militares, los abogados de inmigración añaden a esta lista las cortes federales, aunque advierten que es importante que asistan si están llevando algún proceso, también las cárceles federales, centros de detención de ICE, oficinas del FBI. "Muchas veces los jefes envían a trabajadores como albañiles, plomeros, electricistas que están en situación de irregularidad a estos lugares sin advertiles el riesgo que corren", explica Jaime Barron.
Getty images
US-AVIATION-TRANSPORT
Aeropuertos
Los aeropuertos son también territorios federales, así que las personas que acudan a ellos están más suceptibles a que un agente los interpele y les haga preguntas. Por eso, la recomendación de la abogada de inmigración Jessica Domínguez es que “más que evitar este espacio en caso de querer realizar vuelos nacionales, siempre se acuda con documentos verdaderos y en regla, porque de lo contrario tener documentos falsos sí los puede poner más en riesgo”.
Getty Images
US-CITYSCAPE-NEW YORK-AMERICAN AIRLINES
Algunos estados y ciudades "han identificado u otorgado licencias a indocumentados”,
pero de acuerdo con las reglas del Real ID, que entraron en vigencia el 22 de enero de 2018, “estas personas podrían tener dificultades para subirse a un avión dentro de Estados Unidos”, según explica Rebeca Sánchez-Roig, una abogada de inmigración que ejerce en Miami, Florida. “Varios estados, entre ellos Florida, no le otorgan identificación ni licencia a los indocumentados. Por tanto, los indocumentados que viven en este estado, aunque tengan algún otro tipo de identificación, no podrán volar”, indicó. “Podrán usar sus identificaciones para otros fines, pero no para abordar un avión bajo las leyes federales”.
Getty Images
FINLAND-AIRPORT-HELSINKI-TRANSPORT
Así, este sigue siendo uno de los espacios que más riesgo representa para los inmigrantes indocumentados. “Sobre la legalidad de la detención o los registros en los aeropuertos, las leyes permiten que agentes de inmigración detengan a una persona sin una orden de arresto, si el oficial tiene razón de creer que la persona está en el país ilegalmente”,
explica Lilia Velásquez, profesora adjunta de la facultad de leyes de la Universidad de California en San Diego. “Aunque existe precedente en el 9º Circuito, que oficiales no pueden detener a alguien sólo por su apariencia hispana (perfil racial)”.
Getty Images
Demonstration Held In Support Of Immigration Activist Detained By ICE
Edificios federales
Otro de los lugares que los abogados migratorios reconocen como lugares de alto riesgo para los inmigrantes indocumentados son cualquier tipo de edificio federal. Existe una larguísima lista de edificios federales en cada estado que va mucho más allá de los obvios, por eso cuando se están haciendo trámites es muy importante que se sepa si al edificio que se va a acudir es federal.
Getty Images
Government Shutdown Threatens Passport Issuing Services
Como lo recuerda el abogado Ezequiel Hernández, “hasta las oficinas de correo son edificios federales, en los que en caso de cometer alguna falta te podrían procesar en términos migratorios”. Son edificios federales también, por ejemplo, el zoológico de Washington que, al operar bajo la institución del Smithsonian, recibe créditos federales para gastos de funcionamiento.
Getty Images
U.S. Border Patrol Monitors Vast Border With Mexico
John Moore/Getty Images
