CIUDAD DE MÉXICO.- “México no insistirá más en una modificación a las leyes y normas migratorias del país vecino (Estados Unidos); en cambio, el Poder Ejecutivo Federal atacará las causas profundas de la emigración mediante la creación de empleos dignos”. Este es uno de los puntos asentados en el llamado Plan Nacional de Desarrollo y con el que el presidente Andrés Manuel López Obrador planea hacer frente a la crisis migratoria que se vive en el país.
Después de cinco meses en el gobierno, este miércoles, AMLO, como se le conoce popularmente, hizo públicas las políticas que regirán al gobierno de México, un documento de 228 páginas en el que prioriza la “honradez y la honestidad” como la estructura fundamental de su administración.
El documento dedica tres páginas a delimitar las acciones que se tomarán en temas de migración con respecto a los mexicanos que viven en Estados Unidos y también sobre los centroamericanos que cruzan territorio mexicano.
Este documento se publica una semana después de que, por primera vez, el gobierno mexicano tomara acciones masivas para impedir la entrada de centroamericanos y detuviera a 367 migrantes que viajaban en caravana. Como respuesta a ese operativo, el presidente López Obrador señaló que no había ningún cambio en política migratoria, dice que lo que buscan es cuidar a los migrantes de grupos crimnales, por lo que se les ha pedido un registro a su paso por el país.
Pero según las cifras oficiales del Instituto Nacional de Migración,sí ha habido un cambio, pues tan solo en el último mes, México repatrió15,000 migrantes, de los cuales 11,800 fueron devueltos en las primeras tres semanas de abril, un número que supera los 9,650 registrados durante el mismo mes de 2018.
En una entrevista anterior, Arlene Ramirez Uresti, internacionalista especializada en migración y la relación México-Estados Unidos, señaló que era necesario que el gobierno de México emitiera un Plan Nacional de Desarrollo que delimite el actuar del paísen este tipo de situaciones.
Esto es lo que dice el documento sobre migración:
“Gobiernos anteriores incurrieron en prácticas intervencionistas con EEUU”
En la primera parte del apartado de migración, el texto analiza las causas por las que millones de mexicanos migraron hacia Estados Unidos, y asegura que las políticas aplicadas por “los gobernantes del ciclo neoliberal” fueron los culpables de la falta de oportunidades en México porque no se ocuparon de resolver el problema de raíz y, por el contrario, trataron de impulsar en Estados Unidos una Reforma Migratoria e incurrieron en prácticas intervencionistas en el vecino del norte.
“Las presidencias neoliberales mexicanas trataron de impulsar en el país vecino una reforma migratoria y en ese afán recurrieron al cabildeo legislativo y a la formulación de propuestas de negociación. Pero, en rigor, la política migratoria es un asunto soberano de cada país, y en ese sentido los representantes del viejo régimen incurrieron en prácticas intervencionistas injustificables y perniciosas, por cuanto debilitaban la defensa de la soberanía propia. Y mientras abogaban por un trato digno y justo a los mexicanos en Estados Unidos, las autoridades migratorias mexicanas sometían a toda suerte de atropellos a los migrantes extranjeros en el territorio nacional”, detalla el texto.
“El objetivo no es resolverle a EEUU el problema”
En otro apartado del texto, se asegura que el gobierno de México no insistirá más en una modificación a las leyes y normas migratorias de Estados Unidos y se enfocará en la creación de trabajos dignos y desarrollo regional para que ningún mexicano se vea obligado a abandonar su lugar de residencia por pobreza o inseguridad.
Señala que los programas implementados durante su gobierno, como el Tren Maya, el Corredor Transístmico y la Zona Libre de la Frontera Norte ayudarán a lograr el objetivo.
En video: Autoridades de México detienen a decenas de migrantes de la caravana
“El objetivo central de esta política no es, como se ha querido interpretar, resolverle a Estados Unidos el problema de la llegada de migrantes, sino garantizarles a éstos los derechos al trabajo, la vivienda, la seguridad, la educación y la salud que el país les ha negado por décadas”, refiere el documento.
Defender a mexicanos en EEUU a través de red de consulados
Entre las acciones del gobierno se detalla que defenderán a los mexicanos que viven en Estados Unidos con todos los instrumentos legales a su alcance, pero con respeto a la soberanía del país vecino.
Lo harán, señala, a través de la red de consulados, que deberán operar como defensorías de los migrantes, en el marco de las convenciones internacionales y las propias leyes estadounidenses, para prevenir o remediar las violaciones a los derechos de los mexicanos en la nación vecina.
Trabajar con EEUU y países centroamericanos para resolver el problema
El documento señala que buscará involucrar a estos países para llegar a una solución a través del diálogo para construir mecanismos de reactivación económica, bienestar y desarrollo.
“El propósito final de esta política es lograr que todas las personas puedan trabajar, estudiar y tener salud y perspectivas en los lugares en los que nacieron, que no se vean forzadas a abandonarlos por hambre o violencia y que únicamente emigren quienes deseen hacerlo por voluntad y no por necesidad”.
Cómo se tratará a los migrantes centroamericanos en México
El texto puntualiza que el ingreso de extranjeros requiere de un proceso de registro por razones de seguridad, estadística e instrumentación de mecanismos de acogida. Además señala que aplicará las medidas necesarias para garantizar que los extranjeros puedan transitar con seguridad por el territorio nacional o afincarse en él y que es necesario sensibilizar a la población nacional con una campaña de erradicación del racismo, la xenofobia y la paranoia.
Cientos de cubanos esperan en la frontera entre México y EEUU para solicitar asilo (fotos)
Migrants from Cuba en route to The United States, get off a raft as he crossed the Suchiate River from Tecun Uman, Guatemala to Ciudad Hidalgo
Un grupo de cubanos atraviesa en balsas el río Suchiate, límite natural entre Guatemala y México, para continuar el viaje hasta la frontera sur de EEUU. Isel Rojas, uno de los cientos de migrantes de la isla que está haciendo este recorrido en las últimas semanas, había puesto en suspenso su sueño vivir en EEUU cuando al final de la administración Obama se suspendió una política de migración generosa para los residentes de la isla, la ley ‘pies secos pies mojados’ que permitía la legalización de cubanos que lograran llegar a suelo estadounidense, pero devolvía a quien fuera interceptado en el mar.
José Cabezas/Reuters
Migrants from Cuba en route to the United States, get off a raft as they crossed the Suchiate river from Tecun Uman, Guatemala to Ciudad Hidalgo
El desembarco del lado mexicano del río Suchiate. Rojas, un hombre de 48 años que se dedicaba a la agricultura en la ciudad oriental de Holguín, junto otros cubanos de la oleada post Obama, retomó la idea de emprender el viaje al ver en televisión las noticias de las caravanas de migrantes centroamericanos. Una mañana de enero se despertó y le dijo a su esposa: "si ellos pueden, ¿por qué nosotros no podemos hacerlo también?".
José Cabezas/Reuters
Migrants from Cuba en route to the United States, get off a raft as they crossed the Suchiate River from Tecun Uman, Guatemala to Ciudad Hidalgo
Rojas busca solicitar asilo de Estados Unidos mientras espera en la fronteriza Ciudad Juárez, que se ha convertido en un imán para los migrantes cubanos en México. La represión política y las sombrías perspectivas económicas siguen siendo las principales razones por las que los cubanos emigran de la isla.
José Cabezas/Reuters
A migrant family from El Salvador and migrants from Cuba en route to The United States, rest as they crossed the Suchiate River from Tecun Uman, Guatemala to Ciudad Hidalgo
Sin embargo, algunos cubanos en Ciudad Juárez aseguran que también fueron motivados por las noticias de las caravanas. Luego del desembarco en el lado mexicano, los migrantes de la isla se unen a los centroamericanos en la travesía del extremo sur al norte de México.
José Cabezas/Reuters
Migrants from Central America and Cuba rest on a highway as others help a fellow migrant with health problems during their journey towards the United States, in Tuzantan
Desde principios del año pasado, las caravanas han sido un blanco frecuente del presidente estadounidense, Donald Trump, pero los críticos aseguran que, irónicamente, sus declaraciones han impulsado a los grupos y promovido el asilo como una posible vía para alcanzar el estatus legal. En la fotografía decenas de cubanos se mezclan con centroamericanos en un descanso de la caminata hacia el norte por una carretera de Chiapas, al sur de México.
José Torres/Reuters
Cuban migrants receive food at a church being used as a shelter in Ciudad Juarez
"Estas caravanas las ha mediatizado el presidente Trump", dijo Tonatiuh Guillén, comisionado del Instituto Nacional de Migración de México, a la radio local la semana pasada, según reseña la agencia Reuters. Más aún, algunos piensan que la línea más dura de Trump en las relaciones con Cuba ha contribuido a crear un sentimiento de desesperanza en la isla. En la fotografía varios migrantes cubanos esperan por su cita para solicitar asilo en un puesto fronterizo de EEUU en un refugio de Ciudad Juarez.
José Luis González/Reuters
Cuban migrants stand near a sign that says the shelter is at full capacity in Ciudad Juarez
En Ciudad Juárez, los cubanos representan entre el 75 y el 80% de los aproximadamente 3,600 migrantes en la zona, dijo Enrique Valenzuela, coordinador del Consejo Estatal de Población. La espera para solicitar asilo es de aproximadamente dos meses, aseguran los directivos de los refugios.
José Luis González/Reuters
Cuban migrant exercises at an abandoned building in front of a church being used as a shelter in Ciudad Juarez
El cuello de botella destaca una nueva realidad: los cubanos no disfrutan de las mismas ventajas que una vez tuvieron en el sistema de inmigración de Estados Unidos. "Por primera vez este año, los cubanos son tratados como todos los demás", dijo Wilfredo Allen, un abogado con sede en Miami que trabaja con inmigrantes cubanos. "La puerta especial para los cubanos ya se ha cerrado", agregó. En la foto un grupo de cubanos se ejercita en uno de los refugios de Ciudad Juárez donde esperan junto a los centroamericanos.
José Luis González/Reuters
Cuban migrants, waiting for their appointment to request asylum in the U.S., rest at a gym being used as a shelter in Ciudad Juarez
Cubanos en un refugio para migrantes en Ciudad Juárez. En los primeros cinco meses del año fiscal 2019, 6,289 migrantes de la isla acudieron a los puertos de entrada en la frontera entre Estados Unidos y México sin documentos. La cifra podría duplicar el total para todo el año fiscal 2018, según datos de Aduanas y Protección Fronteriza de EEUU. Si bien los cubanos generalmente tienen más posibilidades de recibir asilo que los centroamericanos por sus historias de persecución política, el éxito no está asegurado, dijo Allen, quien estima que sólo del 20 al 30% de sus clientes cubanos ganarán sus casos.
José Luis González/Reuters
Cuban migrant watches a soccer match at a church being used as shelter, in Ciudad Juarez
No obstante, ese mensaje no ha llegado a los cubanos que permanecen en Ciudad Juárez, muchos de los cuales tuvieron que vender sus vehículos, negocios u hogares para financiar el viaje. "Dicen que nosotros tenemos la prioridad, que nos reciben de una forma u otra. Siempre nos reciben", comentó Rojas, quien vendió casi la mitad de su ganado. "Ellos siempre nos aceptan", afirmó.
José Luis González/Reuters
Cuban migrant points to a board with the number of migrants requesting asylum in Ciudad Juarez
Un migrante cubano señala una pizarra con el número de migrantes que solicitan asilo cada día en un refugio en Ciudad Juárez. Los cubanos que tienen la suerte de obtener una visa estadounidense –para visitar a un familiar, por ejemplo– pueden volar hasta allí legalmente y tienen la posibilidad de solicitar la residencia después de un año en Estados Unidos. Para la mayoría, sin embargo, llegar a ese país no es fácil.
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Cuban migrants play dominoes at a church being used as a shelter in Ciudad Juarez
Incluso antes de que terminara la política de 'pies secos, pies mojados', los cubanos comenzaron a forjar nuevas rutas, volando a países de América Central y del Sur con requisitos de visa más laxos para luego ir al norte. Solo pocos países, como Guyana, no requieren visas para los cubanos. En la fotografía un grupo de migrantes cubanos que esperan jugando dominó en Ciudad Juarez.
José Luis González/Reuters
Cuban migrants attend a meeting at a church being used as a shelter in Ciudad Juarez
Cubanos en una iglesia refugio en Ciudad Juárez. El año pasado, Panamá facilitó el ingreso de los cubanos para hacer compras, creando otra vía para que algunos de ellos llegaran a Centroamérica. Arasay Sánchez, una mujer de 33 años, dijo que un día estaba navegando por Internet en un parque cuando vio una historia sobre las caravanas. Después de vender su casa y la mayoría de sus pertenencias, viajó a Panamá el 25 de enero.
José Luis González/Reuters
Cuban migrants play dominoes while waiting for their appointment to request asylum in the U.S., at a church being used as a shelter in Ciudad Juarez
Los expertos no creen que el flujo de migrantes cubanos vaya a disminuir pronto. Obama hizo más fácil para los estadounidenses viajar a la isla, generando nuevos negocios. Pero ese dinero se agotó después de que Trump endureció las reglas, dijo Pedro Freyre, un abogado que estudia la relación entre Estados Unidos y Cuba.
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Cuban migrants queue to enter El Paso, Texas to request asylum in U.S. in Ciudad Juarez
Una fila de cubanos aguarda para entrar al puesto fronterizo de EEUU en El Paso, Texas. Lograr la entrada sería el fin de una larga odisea para el cubano Reinaldo Ramírez, de Jagüey Grande. A partir de 2006, intentó llegar en lancha, siete veces, y la nueva ruta ha sido igual de ardua. Voló a Guyana en septiembre junto a su esposa y tuvieron que caminar por la región de Darién, un tramo de jungla entre Panamá y Colombia. Las autoridades panameñas los deportaron a Colombia, obligándolos a repetir la caminata. En Ciudad Juárez Ramírez siente que está más cerca. "Casi tengo logrado mi objetivo y mi sueño americano", aseguró.
José Luis González/Reuters