La presidenta de la Cámara de Representantes, la demócrata Nancy Pelosi, ya ha empezado su gira por Asia, informó su oficina, que incluye paradas en Singapur, Malasia, Corea del Sur y Japón.
Durante toda la semana, el viaje de Pelosi ha sido motivo de incomodidad en Pekín ya que inicialmente se pensaba que la jefa de la Cámara Baja incluiría Taiwán. China reclama la soberanía de la isla de unos 23 millones de habitantes a la que considera una provincia rebelde.
Pero el equipo de Pelosi no hizo ninguna mención a Taiwán.
En un breve comunicado, la oficina de la demócrata indicó: "Hoy, nuestra delegación del Congreso viaja al Indopacífico para reafirmar el compromiso fuerte e inquebrantable de Estados Unidos con nuestros aliados y amigos en la región".
Pelosi y los cinco congresistas que la acompañan, entre ellos el jefe del comité de relaciones exteriores de la Cámara Baja, Gregory Meeks, tendrán reuniones de alto nivel en Singapur, Malasia, Corea del Sur y Japón para hablar sobre una gran variedad de temas, incluidos derechos humanos, cambio climático, la pandemia de covid-19, comercio y seguridad en la región.
La oficina de Pelosi informó del viaje una vez que ya había comenzado y después de que el avión que la transporta hiciera una parada en Hawaii para reponer combustible.
Pero por qué razón el viaje resulta tan incómodo a China. Acá lo explicamos.
Por qué Taiwán es fuente de permanente conflicto en la política bilateral EEUU-China
Desde que los nacionalistas del Kuomintang se replegaron en Taiwán en 1949 tras perder la guerra civil contra los comunistas, Pekín considera la isla como un territorio rebelde.
En 1979, Estados Unidos reconoció el principio de "una sola China" con capital en Pekín. No reconoce oficialmente a Taiwán, aunque le apoya militarmente, lo cual es un permanente motivo de fricción en la relación bilateral.
En caso de un eventual conflicto bélico con China, Washington sería el mayor aliado militar de la isla.
En 1997, el republicano Newt Gingrich visitó la isla. Desde entonces ningún presidente de la Cámara de Representantes de EEUU la ha visitado.
El gobierno chino se opone a cualquier iniciativa que otorgue legitimidad internacional a las autoridades taiwanesas y a todo contacto oficial entre Taiwán y otros países.
El anuncio del posible viaje de Pelosi a Taiwán activa la polémica
Como presidenta de la Cámara Baja, Pelosi es segunda en la línea de sucesión a la Presidencia después de la vicepresidenta Kamala Harris y, cuando viaja al extranjero, lo hace entre grandes medidas de seguridad, por ejemplo usando un avión militar, explicó esta semana la Casa Blanca.
El gobierno chino ha dejado claro que percibe el eventual viaje como una amenaza y, esta semana, el portavoz de la Cancillería, Zhao Lijian, avisó que el gigante asiático "responderá con firmeza" y EEUU tendrá que "asumir todas las consecuencias" que surjan de la posible visita de Pelosi a Taiwán.
Un portavoz del Ministerio de Relaciones Exteriores chino dijo que una visita de Pelosi a Taiwán "desafiaría la línea roja de China y cualquier desafío a nuestra línea roja sin duda se enfrentará a firmes represalias".
El viernes, el secretario del Departamento de Estado, Antony Blinken, declaró: "Tenemos muchas diferencias en lo referente a Taiwán, pero durante los últimos 40 años hemos manejado esas diferencias y lo hemos hecho de una manera que ha preservado la paz y la estabilidad y ha permitido que la gente de Taiwán prospere".
"Sería importante, como parte de nuestra responsabilidad compartida, seguir gestionando esto de una manera inteligente que no cree la perspectiva de un conflicto y manteniendo abiertas las líneas de comunicación sobre el tema", añadió Blinken.
La Casa Blanca también bajó el volumen al intercambio verbal criticando la retórica de China, que considera "innecesaria" y "de poca utilidad", sobre todo después de que el presidente Joe Biden durante una tensa conversación telefónica esta semana reiterara a su homólogo, Xi Jinping, que la política de Washington hacia Taiwán no ha cambiado.
Biden reiteró a Xi que su país se opone a los "esfuerzos unilaterales para modificar el estatuto o amenazar la paz y la estabilidad en el estrecho de Taiwán".
Xi le dijo a Biden que Estados Unidos no debería "jugar con fuego" cuando se trata de Taiwán.
Más allá de las palabras: ejercicios militares en zona conflictiva
Mientras medios estadounidenses y chinos reflejaban el malestar por la posible visita de Pelosi a Taipei, el Ejército de Taiwán realizó sus mayores ejercicios militares anuales, que incluyeron simulaciones de intercepción de ataques chinos desde el mar.
Al mismo tiempo, el portaaviones estadounidense USS Ronald Reagan y su flotilla zarparon de Singapur rumbo al Mar de China Meridional, según la Armada estadounidense.
Y el sábado, en respuesta, China realizó un ejercicio militar con "munición real" en el estrecho de Taiwán.
El área donde se llevan a cabo las maniobras chinas se sitúa en la isla de Pingtan, o sea en el Estrecho de Taiwán, pero a 74 millas (unos 120 kilómetros) de la costa taiwanesa.
El portavoz de la Fuerza Aérea china insistió el domingo en que la defensa del territorio chino era la "misión sagrada" de sus fuerzas armadas.
"La Fuerza Aérea tiene una determinación firme, una confianza total y capacidades suficientes para defender la soberanía nacional y la integridad territorial", dijo el portavoz, según el Diario del Pueblo, el órgano de prensa del Partido Comunista de China.
Estados Unidos y China: recuento gráfico de seis décadas de una relación compleja
Triunfo de la revolución China
1949, Revolución China. Después de más de 20 años de guerra civil, los comunistas liderados por Mao Zedong toman el poder en China en 1949 frente al bando nacionalista. Estados Unidos, que había respaldado a los nacionalistas contra las fuerzas japonesas durante la Segunda Guerra Mundial, apoya al gobierno de China exiliado en Taiwán, marcando el inicio de varias décadas de limitadas relaciones entre ambos países.
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Guerra de Corea
1950, Guerra de Corea. El ejército de Corea del Norte -con respaldo de la Unión Soviética- lanza un ataque el 25 de junio de 1950 contra Corea del Sur invadiendo el paralelo 38 que dividía a ambos países desde 1945. Aquí, otra vez China y EEUU se sitúan en lugares opuestos: el gigante asiático apoya a Corea del Norte mientras que EEUU respalda al sur en un sangriento conflicto que duró 3 años y en el que murieron y desaparecieron cerca de cuatro millones de personas.
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China Nacionalista en Taiwan
1954, Crisis en Taiwán. El presidente Dwight Eisenhower realiza un bloqueo marino en Taiwán en 1953 y luego Chiang Kai-shek (en el centro de la imagen) -gobernante chino en el exilio desde la llegada de los comunistas al poder en China continental- desplega tropas en el estrecho de Taiwán. China respondió bombardeando las islas defendidas por Kai-shek. Washington firma un tratado de defensa mutua con los nacionalistas de Chiang. En 1955 EEUU y China negocian, aunque la crisis volvió a estallar en 1956 y 1996.
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Invasión al Tibet
1959, Rebelión Tibetana. Tras nueve años después de ocupación china en el Tíbet, se produce un levantamiento generalizado en la caital Lhasa. Miles de personas mueren por la represión de las fuerzas china y el Dalai Lama se exilia en India. EEUU y la ONU condenan a Pekín por abusos en el Tíbet, mientras que la Agencia Central de Inteligencia (CIA) colabora con la resistencia tibetana.
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Taiwan Expulsada de la ONU
1971, Expulsión de la ONU de Taiwán. El organismo internacional reconoce al gobierno de China continental como el único gobierno chino. La exclusión de Taiwán de la ONU -que la dejó aislada de muchas organizaciones internacionales- fue aprobada en una resolución a la que se opuso Estados Unidos.
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Diplomacia del Ping Pong
1971, Diplomacia del Ping Pong. Luego de décadas de tensiones, el primer atisbo de acercamiento entre Pekín y Washington llegó cuando el equipo de tenis de mesa asiático invitó al estadounidense a jugar un partido. Este episodio se considera el inicio de un deshielo en las relaciones entre ambas naciones.
Wikicommons
Nixon visita China, saluda a Mao Zedong
1972, Nixon visita la China comunista. La visita de ocho días de Richard Nixon fue la primera de un presidente estadounidense a la República Popular China. En medio de la Guerra Fría, este acercamiento de EEUU con China resultó estratégico frente a la Unión Soviética, país con el que Pekín tenía serias diferencias ideológicas.
The White House
EEUU reconoce una sola China
1979, 'Una sola China'. El presidente Jimmy Carter firma el 1979 la ley que reconoce "una China" por la cual Estados Unidos solo mantiene relaciones diplomáticas con Pekín. A pesar de esto, EEUU siguió manteniendo relaciones informales con Taiwán que hasta hoy sigue siendo un importante socio comercial.
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Den Xiaoping en EEUU
1979, Deng visita EEUU. Como parte de ese deshielo progresivo entre ambos países, el líder del gigante asiático Deng Xiaoping, visitó EEUU y se reunió con el entonces presidente Jimmy Carter. Deng es considerado el artífice de la nueva política económica china que en pocos años convirtió al país en uno de los más pujantes del mundo.
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Msacre de la plaza Tiananmen
1989, Masacre en Tiananmen. En aquel año, las fuerzas armadas chinas reprimieron violentamente una protesta que exigía reformas democráticas en la plaza de Tiananmen, en Pekín, dejando cientos de manifestantes muertos (no se conoce la cantidad de víctimas). Las relaciones entre EEUU y China se deterioran luego de estas acciones. El entonces presidente George H.W. Bush autorizó sanciones y frenó las ventas militares aunque mantuvo comunicación con Pekín.
Reuters
Otam bombardea embajada China en Belgrado
1999, un bombardeo erróneo. Aviones de la OTAN bombardea la embajada china en Belgrado por error matando a tres ciudadanos chinos en una ofensiva contra las fuerzas serbias que ocuparon la provincia de Kosovo en mayo de aquel año. Las relaciones se ven sacudidas: China acusa a EEUU y a la OTAN de acciones intencionales, mientras que EEUU pide disculpas y asegura que se trató de un error de inteligencia.
Reuters
Pacto Comercial EEUU CHINA 2000
2000, China entra al comercio mundial. El entonces presidente Bill Clinton, firma firma la normalización de relaciones comerciales allanando el camino a Pekín para que ingrese en la Organización Mundial del Comercio en 2001. En 2006, China superó a México como el segundo mayor socio comercial de EEUU, y en 2011 se posicionó como la segunda mayor economía del mundo solo superada por EEUU.
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CHina máxiimo acreedor de EEUU 2008
2008, el mayor acreedor de la deuda estadounidense. La interdependencia entre ambos países fue creciendo imparable, a tal punto que China se convierte en el máximo acreedor del gobierno de EEUU en 2008, superando a Japón. La noticia muestra que la economía estadounidense está sensiblemente atada a China: algunos piensan que una venta masiva de bonos por parte de China podría comprometer la capacidad para financiarse de Washington.
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Giro hacia Barack Obama 2008
2011-2012, Obama gira al Oriente. El gobierno de
Barack Obama hace un "giro hacia Asia" en un plan para concentrar recursos militares y diplomáticos en Asia oriental para contener el ascenso chino. Obama anuncia el TPP, Tratado del Pacífico de libre comercio conformado por EEUU y otros ocho países de la región (que después se amplió). Esto seguido de reclamos y sanciones en contra de China en la OMC generaron tensiones comerciales.
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Comienzo de la era Xi Jinping
2012, fin de una era. En noviembre de aquel año termina la era del presidente Hu Jintao y comienza la de Xi Jinping, que llega con un discurso de "rejuvenecimiento" de China.
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Cumbre EEUU China
2013, cumbre 'sin corbatas'. Obama y Xi Jinping sostuvieron una cumbre en California, en junio de auqel año con el objetivo de 'relanzar' las relaciones bilaterales y bajar las tensiones. Ambos presidentes se comprometen a cooperar en asuntos bilaterales y globales, incluyendo cambio climático y Corea del Norte. Para bajar la formalidad del encuentro, ambos presidentes asistieron a la reunión sin corbatas y en "mangas de camisa", aunque para la foto recurrieran a las chaquetas.
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AG Holder Announces Economic Cyber-Espionage Charges Against China
2014, hackers chinos complican el vínculo. El Fiscal General de EEUU, Eric Holder, acusa de piratería informática y espionaje a cinco hackers chinos presuntamente vinculados al Ejército Popular. En respuesta, Pekín suspende su cooperación en ciberseguridad. Un año más tarde EEUU dice que hay pruebas de que esos hackers violaron la Oficina de Gestión de Personal de EEUU y robaron 22 millones de datos de sus empleados.
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Cumbre cambio climático Paris 2015
2015, los países más contaminantes. China y EEUU juntos son los responsables del 40% de las emisiones de dióxido de carbono a nivel mundial. En la cumbre de París acordaron acciones para controlar el impacto en el cambio climático. En la foto manifestantes protestan en la víspera de la reunión.
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Actividades militares en el mar del sur
2015-2016, las islas de la disputa. La relación bilateral se ha visto afectada por la actividad militar de China en las islas del mar del Sur, en un territorio cuya soberanía está en disputa y que se supone que tiene grandes riquezas de hidrocarburos. EEUU pide a China que detenga sus esfuerzos y afirma que Pekín está colocando equipo militar y multiplicando pistas de aterrizaje en una cadena de islas artificiales. Los chinos dicen que las construcciones tienen principalmente fines civiles.
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En esta fotografía del 9 de diciembre de 2016, el presidente electo Donald Trump sonríe durante un mitin en la Arena DeltaPlex en Grand Rapids, Michigan. La victoria del republicano en Wisconsin ha sido reafirmada tras concluir un recuento en el que se vio que superó a la demócrata Hillary Clinton por más de 22.000 votos, se anunció el lunes 12 de diciembre de 2016. (AP Foto/Andrew Harnik)
The Associated Press
Xi Jinping
Marzo 2018, Presidente por siempre. El Congreso Nacional del Pueblo de China votó a favor de enmendar la constitución para permitirle a Xi Jinping, de 64 años, la posibilidad de ser presidente de por vida. Con esto el gigante asiático regresaría a una era de gobierno autocrático no visto desde Mao Zedong. Xi ha dejado claro la intención de China de recuperar el control sobre Taiwán.
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Donald Trump China
Marzo 2018, Donald Trump declara la guerra comercial. Tras años de críticas al gigante asiático por sus supuestas prácticas comerciales desleales, el presidente estadounidense anunció la imposición de aranceles a exportaciones chinas, lo que podría significar el comienzo de una guerra comercial entre las dos mayores economías del mundo.
David Maris
Carne de cerdo para China
Abril 2018, contraataque comercial. China impone aranceles a 128 productos de EEUU. Carne de cerdo, vino, ciertas frutas y nueces pagarán impuestos en China hasta de 25%, anunció el Ministerio de Finanzas de ese país. Pekín justifica la medida como una “una acción legítima adoptada bajo las normas de la OMC" para salvaguardar sus intereses.
Reuters
